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中国城乡高质量融合的水平测度

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本文摘要:一、引言革新开放以来,都会化在促进城乡经济连续增长和社会不停生长的同时,也带来了一些毛病和新的矛盾。

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一、引言革新开放以来,都会化在促进城乡经济连续增长和社会不停生长的同时,也带来了一些毛病和新的矛盾。在生长初期,中国的生产力相对比力落伍,经济增长缓慢,出于对国情的思量,中国实行农业支持工业、农村支持都会的政策来促进工业与都会的生长,一方面工业生长更为迅速,都会化水平不停提高,国民经济得以迅速增长;另一方面,都会化的生长侵占了大量耕地,使得都会与农村之间的土地矛盾日益加剧,农村人口大量流入都会,加剧了“三农”问题,农民收入水平、生活质量水平、社会福利水平较为低下(周加来,2004),同时也给都会带来了许多问题,详细体现为人口过剩、交通拥堵、住房供应紧张、都会情况污染严重等问题,发生“都会病”(石忆邵,2014)。城乡生长不协调问题日益突出,主要原因是中国的内部生长泛起了不平衡、不充实的因素,其中最为突出的就是城乡二元结构的问题,城乡之间的要素流动、基础设施建设、医疗卫生、社会保障等公共服务方面存在严重不均,中国农村生长相对都会较为落伍,农村中庞大的红利还没有释放出来,农村的经济生长缺乏动力(焦晓云,2015)。

农村的落伍也将严重制约中国国民经济的恒久生长,因此要打破城乡二元结构,增强都会与乡村的联系与协作。城乡融合不仅是解决农村、农业、农民问题的重要途径,而且是推动城乡、区域协调生长、促进社会公正正义的有力支撑,同时对于扩大内需和促进工业升级等方面具有重大作用(贺雪峰,2018)。乡村振兴和城乡融合生长是党的十九大提出的重大战略部署,党的十九大陈诉指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段,强调实施乡村振兴战略,其焦点是解决城乡生长不平衡、农村生长不充实等问题。

因此,调治城乡融合生长关系,打破城乡生长失衡局势,在追求经济康健稳定增长的同时,推动中国城乡高质量融合生长对促进城乡协调生长、城乡一体化和缩小城乡生长差距具有重要意义,是实现城乡配合繁荣的必由之路。二、相关文献回首城乡融合又称城乡经济社会生长一体化,其内在是在社会生长战略上把农村与都会看作一个整体,使城乡协调生长,配合繁荣,共享社会生长结果,最终融为一体的历程。城乡融合是都会生长的一个新阶段,是生产力生长的同时,城乡住民的生产方式、生活方式不停改变的历程,是城乡人口、资本、技术等要素相互融合,互为资源,互为市场,相互服务,最终到达城乡在经济、社会、文化、生态上融合生长的历程。

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现在,已有关于城乡融合的研究主要集中在城乡融合生长的内在、城乡融合生长的历程、城乡融合生长的指标体系构建及其评价方法、城乡融合的实现路径等方面,并形成了较为富厚的理论结果。关于城乡融合生长的观点和历程,阿·弗·斯捷潘(1988)认为城乡融合是都会和乡村种种运动的集聚和疏散、城乡之间人口漫衍的不停调整、城乡间生活方式和地域文化的交流融合。崔功豪(1992)认为城乡融合是工业化历程中都会与乡村之间经济、社会结构、意识形态、生活方式的融合。黄小明(2014)认为城乡融合生长主要是指相对蓬勃的非农业部门和相对落伍农业部门的经济交流与协作,从而实现生产要素的合理流动,逐渐缩小两部门的收入差距直至趋同经济一体化。

Marx & Engels(1979)把城乡关系分为三个阶段,划分是都会与农村的对立阶段、都会与农村的加速分散阶段、都会和农村的融合阶段。Bengs(2004)认为城乡关系可以分为三个阶段,划分是农业农村主导的阶段、都会动员农村生长阶段、都会和农村网络架构型协同生长阶段,欧洲的大多数都会和乡村的关系处在第三阶段,而大多数生长中国家仍处于第一、二阶段。

Friedman(1995)将城乡融合划分为两个阶段,第一个阶段是人口从农村向都会转移,进而动员种种生产运动转移到都会,第二个阶段是都会的生活方式不停扩散到乡村中以及乡村文明的转化。李源峰(2018)梳理了革新开放以来中国的城乡生长历程,认为城乡融合是都会和乡村的二者有机统一,是以要素融合为焦点的差异化融合。制定城乡融合生长政策需要相识各地域城乡融合水平的现状,因此,需要对城乡融合生长水平举行测度,对城乡融合水平构建指标体系测度是学者们研究的又一重点。

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Harris & Todaro(1970)提出了城乡二元结构转化为一元结构的模型,并进一步论述了城乡区域融合。Chenery & Syrquin(1988)通过选取具有普适性的且能反映都会和农村本质问题5个主要指标构建了“生长型”模型。叶裕民(2001)把城乡一体化质量指标体系划分为都会现代化质量和城镇化质量两个方面共12个详细指标。李明秋(2010)把城乡融合质量的内在界定为城乡融合自身质量、城乡融合的水平和城乡融合推进的效率三个方面,并以这三个方面为基础确定城乡融合质量评价指标体系。

王哲(2011)通过构建社会、经济、人口、生活、生态情况5个指标,运用条理分析法,对安徽省城乡经济融合水平举行了测度评价。郭岚(2017)运用了同样的方法对上海市城乡融合水平举行了测度。赵德起、陈娜(2019)从城乡融合生长的前提、动力和效果探讨了中国城乡融合生长水平。张子珍(2016)构建了城乡工业融合生长的评价指标体系,通过测度效果得出中国都会和乡村工业融合的空间漫衍。

从城乡融合质量评价的方法来看,主要接纳主身分分析法(王家庭,2009)、熵值法(吴宪华,2010)等方法来举行评价分析。对于城乡融合的实现路径,Lewis(1954)认为都会的生长离不开农村的支持,农村的生长又依赖于都会的推动,他主张建设许多以区域为主体的都会中心,通过都会与农村的相互。


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